k8凯发资料图片:11月26日，新疆阿勒泰市妇幼保健医院医务人员下乡巡回义诊时为牧区妇女义诊。 新华社发（张秀科 摄）
我国妇幼卫生发展我国政府非常重视妇幼卫生及生殖健康工作。中华人民共和国成立之后，我国的妇幼保健事业得到了极大的发展。不仅从法律高度确定了我国母婴保健工作方针，维护了妇女儿童的健康，而且形成了适合我国国情的妇幼卫生保健网络，建立了区域规划性的各级妇幼保健机构，并得到长足的发展，从组织体系保证了妇幼卫生保健服务的提供。1990年9月，联合国召开了世界儿童问题首脑会议，会议通过了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》。1991年，中国政府正式签署了这两个文件，并于1992年制定了中国儿童发展的国家行动计划--《九十年代中国儿童发展规划纲要》，确定了到二十世纪末儿童发展的主要目标和任务。
近二十年来，中国政府遵循世界儿童问题首脑会议的宗旨和精神，在履行《儿童宣言》和《行动纲领》，实施《儿童纲要》，推动儿童事业发展等方面，作出了持久而不懈的努力，取得了举世瞩目的成就。为配合联合国“千年发展目标”及尽早实现国际社会的生殖健康目标要求，我国自1995年起，在第四次世界妇女大会即将召开之际，《中国妇女发展纲要》（1995-2000年）经过国务院常务会议讨论通过，正式颁布实施。这是我国政府第一部关于妇女发展的专门规划，它的颁布实施是我国妇女发展过程中的重要里程碑。之后，自2001-2010年均制定了中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要，将妇女和儿童的发展作为经济和社会发展的重要组成部分，对妇女和儿童卫生保健的主要目标、提高人口素质、孕产妇安全分娩、降低婴儿和5岁以下儿童死亡率、提高儿童营养水平、加强儿童卫生保健教育、改善生活环境、提高妇女健康水平等工作提出了具体要求，对持续降低孕产妇和儿童发病率及死亡率起到积极的促进作用。
自上个世纪90年代，我国妇幼卫生有了长足发展。目前，全国已有3020所妇幼保健专业机构，妇幼保健机构工作人员25万余人。已初步形成比较完善的孕产妇系统保健网络，服务内涵不断扩大，服务质量不断提高；儿童系统保健逐渐发展，并不断加强儿童常见病防治及儿童疾病综合管理；形成妇科常见防治体系及妇女病普查机制，关注妇女生殖道感染、宫颈癌及乳腺癌的多发几重大疾病的控制。根据我国发展的不平衡，更多地关注农村、偏远、少数民族地区及流动人口，使得妇女和儿童健康得到明显的改善。
20世纪90年代以来，中国孕产妇和儿童死亡率整体上继续呈现持续下降的趋势。全国妇幼卫生监测数据表明：婴儿死亡率从1991年的 50.2‰下降到2009年的13.8‰，5岁以下儿童死亡率从1991年的61‰降至2009年的17.2‰。与联合国千年发展目标4提出至2015年五岁以下儿童死亡率在1990年的基础上降低三分之二的要求相比，到2015年，我国5岁以下儿童死亡率应降到20.3‰。因此，我国儿童死亡率的指标已经提前实现了千年发展目标的要求。我国孕产妇住院分娩率不断提高，从2000年的住院分娩率72.9%提高到2009年的98.5%，孕产妇死亡率从1990年的88.9/10万已经降至2009年的31.9/10万，城乡、东中西差别逐渐缩小，总体上，孕产妇的健康也取得了不小的成就。但是与联合国千年发展目标5提出至2015年孕产妇死亡率在1990年的基础上降低四分之三的要求相比，尚需付出巨大的努力方能实现。另外，中国在控制出生缺陷、降低儿童营养不良、减少低出生体重等也方面取得了显著进展。过去十年，全国5岁以下儿童发育迟缓率和全国儿童低体重发生率持续下降；广大女性，特别是育龄妇女通过“母亲安全”、降低孕产妇死亡率干预项目、妇女常见病的普查普治、计划生育技术服务以及生殖健康系列服务等，获得了日益广泛的医疗保健服务，他们的健康水平得到了很大的提高。
资料图片：2008年5月20日，由全国妇联儿童工作部、国家人口和计划生育委员会宣传教育司、民政系统、卫生系统、教育系统、工会系统等单位共同举办的全国心系系列活动组委会“心系新生命”活动办公室今天在京举行“心系灾区、关爱母婴”捐赠仪式，为灾区的新生儿家庭捐赠了2000份新生儿礼包，礼包中有受灾母婴急需的育婴手册、婴儿纸尿裤、婴儿服装、卫生用品等产妇必需品。
近几年，为促进基本公共卫生服务均等化，国家加大了改革和投入力度，将实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生专项作为促进基本公共卫生服务均等化的两项重要任务。为孕产妇提供至少5次孕期保健服务和2次产后访视的孕产期保健内容及儿童3岁前8次体检的儿童保健内容被纳入了基本公共卫生服务中。而主要针对严重影响妇女健康和生命的宫颈癌、乳腺癌开展的农村妇女“两癌”检查项目、对全国准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸的农村妇女孕前孕早期补服叶酸项目以及为全国农村孕妇提供住院分娩补助的农村孕产妇住院分娩补助项目均被列入重大公共卫生专项，这些对妇幼卫生事业的进一步发展和让广大弱势妇女儿童享有基本保健服务起到了巨大的、历史性的促进作用，进一步促进了公共卫生服务的公平性和可及性。
然而，由于我国幅员辽阔、人口众多，经济发展极不平衡，服务需求不断增加k8凯发，服务提供相对不足，导致妇幼保健及生殖健康服务仍存在很大的差距，面临着重大的挑战。母婴安全及孕产妇死亡问题、儿童生存与疾病问题依然严峻，农村与城市、东中西部地区仍存在着差异，基层妇幼保健与生殖健康服务能力问题也亟待提高。妇女生殖道感染、性传播疾病及艾滋病、恶性肿瘤、生殖与避孕等问题以及由此带来的严重疾病负担进一步加大，需采取更加有效的干预策略及措施加以解决。
总体来看，我国妇女儿童的健康水平与建国初期相比有明显改善，但与国际标准比较仍然存在着很大的差距。联合国儿童基金会在阐述各国在实现千年发展目标4（儿童死亡率）和目标5（孕产妇死亡率）的进展时，由于中国儿童死亡基数大，被列入需要立即采取有力措施、大幅度提高下降速度才可能如期实现目标的36个国家之一。虽然目前中国的孕产妇死亡率和儿童死亡率都尚在实现千年发展目标实现的轨道上，但是近年来上述指标降速趋缓。
目前，中国整体上孕产妇死亡率下降缓慢，孕产妇死亡率仍然存在城乡差距和地域差距，西部农村地区、城市贫困人口和流动人口死亡率较高，降低农村和西部地区的孕产妇死亡仍面临着巨大的挑战。城市贫困流动人口是城市孕产妇死亡的重点人群。与其他地区相比，据联合国儿童基金会报告，2005年“金砖四国”的孕产妇死亡率巴西为13/10万、印度为450/10万、中国为45/10万、俄罗斯为28/10万。
儿童死亡率存也在明显的城乡、地区间差异。5岁以下儿童死亡率虽然持续下降，但仍处于世界中间水平，不仅与较发达国家有较大距离，而且与部分发展水平类似或较差的发展中国家也有一定距离。据联合国儿童基金会最新报告，2006年在被统计的194个国家5岁以下儿童死亡率从低到高排序中，我国处于第101位，位居中间。
